"Demokrati satt på prøve". En studie av implementeringen av EUs tredje postdirektiv i Norge

Abstract

Problemstilling: "Er EUs tredje postdirektiv relevant for EØS-samarbeidet og er det akseptabelt for norske interessenter?" Det er etter vår oppfatning ingen tvil om at posttjenester er en tjeneste underlagt tjenestekapittelet i EØS-avtalen. Videre er det vår oppfatning at både tidligere regjering og nåværende regjering har anerkjent direktivet som relevant. Den andre delen av vår problemstilling omhandler hvorvidt direktivet er akseptert eller ikke akseptert av norske interessenter. Svaret på dette spørsmålet er etter vår oppfatning mer nyansert. Vi kan på den ene siden hevde at direktivet ikke er akseptert da det var et flertall av respondentene som var sterkt imot implementering av direktivet. På den andre siden var det flere av respondentene som uttrykte at de var delvis fornøyd med en ny postlov. Påstanden om at EØS-avtalen skaper et demokratisk underskudd for Norge er reelt, da Norge i utgangspunktet er tvunget til å implementere direktiv som er relevant for EØS-samarbeidet. På den andre siden er dette kanskje en overkommelig kostnad for norske bedrifter og organisasjoner for å få tilgang til EUs indre marked og over 500 millioner innbyggere.